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1 分析目的

從市場(chǎng)需求，市場(chǎng)規模，政策解讀，市場(chǎng)特點(diǎn)，市場(chǎng)格局，企業(yè)切入和打法進(jìn)行分析森林防火市場(chǎng)總體情況。為企業(yè)切入和戰術(shù)打法提供一定決策指導。

2 市場(chǎng)需求

2.1 需求痛點(diǎn)

森林火災一旦發(fā)生，小則損失森林資源和個(gè)人財產(chǎn)，大則剝脫生命，危害生態(tài)。

隨著(zhù)氣候變暖，森林資源日益增長(cháng)，林內可燃物載量持續增加，導致森林火災頻發(fā)。森林火災一旦發(fā)生，撲火難度不可想象，最近四川涼山大火更是導致30名年輕撲火隊員遇難，居民財產(chǎn)和森林資源損失不計其數。

如何防范于未然，如何盡可能減少悲劇的發(fā)生和資源的損失，是行業(yè)急需要解決的問(wèn)題。

2.2 目前主要解決手段及問(wèn)題

2.2.1 預防階段

1、 宣傳教育。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段如：官方公眾號和微博，宣傳碑，宣傳車(chē)，法律法規等手段宣傳教育加強全民防火意識。

2、 火險預警。通過(guò)各類(lèi)氣象因子分析和會(huì )商，分析森林防火等級，各地方行政區分級上報。

問(wèn)題：預警不及時(shí)，各地方行政區技術(shù)手段不統一，無(wú)法準確預報。

3、 人工瞭望。通過(guò)在制高點(diǎn)建設人工瞭望搭，進(jìn)行定時(shí)人工瞭望。

問(wèn)題：森林地勢起伏，盲點(diǎn)較多；森林植物茂盛，無(wú)法穿透植物發(fā)現地面火情。由于需建設在較高地點(diǎn)，建設維護難度大，對瞭望人員的生命安全存在很大威脅；

4、 巡護。通過(guò)大量社招建立巡護團隊，定期巡山，發(fā)現人為火源。

問(wèn)題：有很多人到不了的地方，盲點(diǎn)較多。

5、 無(wú)人機巡視。

通過(guò)無(wú)人機定時(shí)對林區進(jìn)行查看，人工確認。

問(wèn)題：林區面積大，無(wú)人機覆蓋時(shí)長(cháng)要求高，目前旋翼無(wú)人機存在續航問(wèn)題。固定翼無(wú)人機如攜帶機油，一旦故障墜毀將直接導致火災。

6、 衛星熱點(diǎn)。

通過(guò)衛星監測地面溫度，進(jìn)行熱點(diǎn)報告。

問(wèn)題：衛星每日過(guò)境次數有限，熱點(diǎn)上報不及時(shí)，一般都在小時(shí)級別。由于衛星高度以及當前熱成像技術(shù)，低于百米級分辨率的火情無(wú)法識別。無(wú)法真正達到預防的目的。

7、 視頻監控和煙火智能識別。

通過(guò)遠紅外和長(cháng)焦可見(jiàn)光鏡頭搭載圖像識別智能算法。實(shí)時(shí)對林區進(jìn)行條帶掃描成像，并通過(guò)人工智能圖像識別算法（深度學(xué)習以及圖像識別）進(jìn)行實(shí)時(shí)的煙火識別，一旦發(fā)現疑似火情，實(shí)時(shí)推動(dòng)圖片和視頻給用戶(hù)。此類(lèi)產(chǎn)品也是人工智能和大數據趨勢催生的一類(lèi)產(chǎn)品。

問(wèn)題：和人工瞭望有類(lèi)似問(wèn)題。

由于單機造價(jià)較高（視頻監控設備和普通安防設備不同，由于要求幾十公里外的高清晰度，一般可見(jiàn)光和紅外鏡頭成本都較高，同時(shí)由于整機都在森林制高點(diǎn)，對整機耐高溫，抗低寒有絕對高要求，同時(shí)防水防塵一般也得ip67以上），無(wú)法對林區進(jìn)行全覆蓋，存在大量死角；

供電和網(wǎng)絡(luò )，林區由于山高路遠，地勢崎嶇，組網(wǎng)非常困難，一般都基于遠程無(wú)線(xiàn)網(wǎng)橋或者林區特殊頻率的電信網(wǎng)絡(luò )來(lái)就行數據傳輸，穩定性和費用都是很大的考驗，同時(shí)對于供電系統，一般都基于太陽(yáng)能供電，但對于北方氣候，一般中低成本的太陽(yáng)能板和電池很難抗住低溫大雪氣候的考驗。冬天基本不可用。

人工智能發(fā)展程度限制，目前圖像識別需要大量的正負樣本經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的機器學(xué)習才能帶到一定程度的識別率，由于我國森林分布不均勻，一般集中在東北，西南地帶，南北差異大，樣本基本南北基本不可復制，導致樣本采集以及深度學(xué)習工作量巨大，短期類(lèi)很難達到一個(gè)較高的識別水準。

2.2.2 撲救階段

1、 人工撲救。這是目前的主要手段，但是可想而知，代價(jià)很大。

2、 基于GIS平臺的撲救指揮系統。通過(guò)火勢蔓延分析算法（國類(lèi)外模型結合氣象因子，可燃物等）分析火勢發(fā)展趨勢。通過(guò)連接現場(chǎng)撲救設施如：GPS定位設備，對講設備，撲救指揮通訊車(chē)輛，醫療隊伍等實(shí)時(shí)掌控火災現場(chǎng)情況進(jìn)行遠程指揮和調度。

問(wèn)題：就像四川大火，突然發(fā)發(fā)生爆燃，預測算法很難推測?；饎菀坏┤紵揭欢ǚ秶?，現場(chǎng)信號會(huì )受到嚴重干擾，gps信號，臨時(shí)組網(wǎng)信號都趨于不可用?，F場(chǎng)傳輸基本不可用，所以很多時(shí)候領(lǐng)導要親臨現場(chǎng)。

3、 航空消防。

通過(guò)航空飛機攜帶滅火材料，高空噴灑滅火?？善鸬揭欢ㄗ饔?。

問(wèn)題：成災之后的林火空間范圍極大，一般高度達到10―20m，火線(xiàn)沿前進(jìn)方向長(cháng)度可達50m，溫度達900℃。由于要保證飛機的安全，灑水高度較高，滅火劑被吹跑，蒸發(fā)，致使真正作用于火場(chǎng)的滅火劑量減少。林外由于飛行距離，滅火資源距離要求，一次滅火造價(jià)非常之高。我國整體森林防火用消防飛機才百余架，遠遠無(wú)法覆蓋。

2.2.3 災后階段

1、 災損評估。通過(guò)林業(yè)資源調查數據（一般是國家統一調查的森林斑塊數據），居民分布數據，野生動(dòng)物數據等進(jìn)行災后損失的評估。

問(wèn)題：國家資源調查一般十年一次，而隨著(zhù)林業(yè)的保護和培育，森林覆蓋和蓄積的變化會(huì )與國家數據有很大偏差。

2、 大數據預測。根據火災發(fā)生因子和歷史數據的采集和分析，通過(guò)大數據分析，分析預測火災多發(fā)點(diǎn)和防火周期。

問(wèn)題：林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備目前任然相對落后，覆蓋度不夠，無(wú)法在數據上形成規模，模型大部分也是基于國外，是否適宜國情還需一定的過(guò)程。同時(shí)模型基本來(lái)自于各大科研院校，對外保密度較高，因此對企業(yè)準入門(mén)檻要求較高。

重點(diǎn)建設任務(wù)及目標

通過(guò)綜合利用“天基、空基、陸基”監測手 段，共享衛星圖像資源和信息，建成集衛星遙感、高山瞭望、視 頻監控、飛機巡航和地面巡護的立體林火預警監測系統，提升森 林火險預警、火情實(shí)時(shí)監測能力。

一、預警系統建設

1、 森林火險預警系統。

在升級改造現有的火險要素監測站和可燃物因子采集站基礎上， 新建 1500 個(gè)可同時(shí)測量氣象因子和森林可燃物含水率的新型森林火險綜合監測站。

2、 衛星林火監測系統

提升對 FY3 業(yè)務(wù)星、美國 NPP 等新型衛星的應用能力，充分依 托國家統籌建設的陸地、氣象等衛星地面接收站網(wǎng)，鼓勵和培育 社會(huì )運營(yíng)公司采用 PPP 模式和市場(chǎng)化手段開(kāi)展林火監測應用支 撐，建成國家森林防火衛星數據接收分析處理系統。建設國家主分發(fā)處理系統 1 套、3 個(gè)分中心的數據上傳系統，更新衛星林 火監測系統背景圖層。

3、 林火視頻監控系統

本期規劃在現有 3998 套視頻監控系統的基礎上，新建視頻監控系統 5425 套，覆蓋 30%森林火災高危區和高風(fēng)險區，并 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺初步構建全國森林防火視頻監控網(wǎng)絡(luò )系統。

4、 瞭望塔建設

根據一期規劃完成情況，結合現有條件，合理布局新建瞭望塔 850 座，并配備高倍望遠鏡、紅外探測儀等 3026 架（套）；改造大面積林區的老舊瞭望塔及配套設施 1482 座。

森林防火通信和信息指揮系統建設

5、 火場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò )。新建數字超短波固定 基站 1401 套、升級 1350 套，配置數字超短波基地臺 2982 套、 背負臺 3568 套、車(chē)載臺 6268 套、語(yǔ)音網(wǎng)關(guān) 1959 套、手持臺 9237 臺。

6、 衛星通信網(wǎng)絡(luò )建設。根據現狀并考慮需求，新建

VSAT 固定站 2 套、固定小站 117 套、便攜站及視頻圖傳系統 832 套，并租用配套的應急撲火 專(zhuān)用通道；配備 BGAN 系統 850

套、海事衛星電話(huà) 2061 套；建 立北斗指揮機系統 2064 套，配備北斗車(chē)載臺（機載臺）4387 套 及北斗手持機 1.2 萬(wàn)套。

7、 機動(dòng)通信系統建設。根據現狀及縣級行政單位所在地區公網(wǎng)薄弱的實(shí)際， 配置大型綜合通信車(chē) 22 輛，中型綜合通信車(chē) 119 輛，小型綜合 通信車(chē) 345 輛。

8、 綜合指揮系統。新建國家森林防火指揮中心 1 處，升級和完善國家森林防火 指揮中心設備。逐步更新省級、地級、縣級森林防火指揮中心設 備 1002 套。

9、 應用系統。緊密?chē)@森林防火業(yè)務(wù)需求，建設包括基礎信息管理、火場(chǎng) 態(tài)勢研判、滅火方案制定、實(shí)時(shí)指揮調度、輔助智能決策等功能 的森林防火指揮應用系統，實(shí)現輔助決策科學(xué)化、指揮調度實(shí)時(shí) 化。

二、綜合保障系統

10、 安全保障體系建設。

11、 運維保障體系。

12、 標準規范體系。

13、 測試認證體系。

三、森林消防隊伍能力建設

14、 森林火險重點(diǎn)區以水滅火設施設備建設項目：在森林火災高危區、高風(fēng) 險區的森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍中，裝備 1090 支以水滅火森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍，配備接 力水泵等以水滅火裝備 25.1 萬(wàn)臺（套、組），以水滅火水源地 13198 處。

15、  森林火災高危區大型裝備建設項目：在大小興安嶺、長(cháng)白山完達山、橫 斷山脈森林防火重點(diǎn)火險區，裝備 150 支大型裝備機械化森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍，配備大型裝備 1016 臺。

16、

森林防火重點(diǎn)區森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍營(yíng)房建設項目：對新組建的 512 支森 林消防專(zhuān)業(yè)隊伍按標準建設營(yíng)房，對森林火災重點(diǎn)區現有的 2522

支森林消防專(zhuān) 業(yè)隊伍按達標建設營(yíng)房?？傆嫿ㄔO營(yíng)房 108.3 萬(wàn)平方米，其中新建專(zhuān)業(yè)隊營(yíng)房 25.6 萬(wàn)平方米，改擴建 82.7 萬(wàn)平方米。

17、 國家森林防火野外實(shí)訓基地建設項目：在東北、華北、西北、西南、華中和華南重點(diǎn)林區各建立 1 處國家森林防火野外實(shí)訓基地。

四、森林航空消防能力建設。

18、 北方、南方航空護林總站基礎設施建設項目：建設航空飛行調度管理系 統，更新改造總站調度室設施設備，建設火場(chǎng)偵察系統，新建森林航空消防訓練設施。北方總站續建搬遷工程。

19、 重點(diǎn)航站升級改造項目：對根河、嫩江、伊春、加格達奇、敦化、寶雞、 阿爾泰、麗江、西昌和南昌等航站進(jìn)行升級改造。包括場(chǎng)區工程，機場(chǎng)主體工程， 工作、生活和共用設施，專(zhuān)用設備等建設內容。

20、 新建航站建設項目：新建全功能航站 25 個(gè)（含 25 個(gè)林業(yè)機場(chǎng)）和依托 航站 5 個(gè)，拓展建設 20 處林業(yè)機場(chǎng)，包括 1 個(gè)林－Ⅱ型機場(chǎng) 19 個(gè)林－直Ⅱ型機場(chǎng)。

五、林火阻隔系統建設

21、 大別山森林防火重點(diǎn)區生物阻隔帶建設項目：包括河南南部、安徽西南 部、湖北東北部等，新建生物防火林帶 4500 公里。

22、 武陵山森林防火重點(diǎn)區生物阻隔帶建設項目：包括湖南西部、貴州部分、 湖北西南部、重慶南部等，新建生物防火林帶 6500 公里。

23、 武夷山森林防火重點(diǎn)區生物阻隔帶建設項目：包括福建西北部、江西東 南部等，新建生物防火林帶 7000 公里。

24、 南嶺森林防火重點(diǎn)區生物阻隔帶建設項目：包括廣東北部、廣西東部、 湖南南部、江西南部等，新建生物防火林帶 8500 公里。

25、 大小興安嶺森林防火重點(diǎn)區改造生物防火林帶建設項目：包括內蒙古、 黑龍江，改造生物防火林帶 3500 公里。

六、森林防火應急道路建設

26、 大小興安嶺森林防火重點(diǎn)區防火應急道路建設項目：包括黑龍江大興安 嶺、內蒙古大興安嶺、黑龍江森工，新建道路 1400 公里，改建 4600 公里。

27、 長(cháng)白山完達山森林防火重點(diǎn)區防火應急道路建設項目：包括吉林森工、 長(cháng)白山森工，新建 300 公里，改建 1500 公里。

28、 橫斷山脈森林防火重點(diǎn)區防火應急道路建設項目：包括云南、四川重點(diǎn) 國有林區，新建 250 公里，改建 400 公里。